13.12.2022 tarih ve 32042 sayılı Resmi Gazete ile Kayıtlı Elektronik Posta Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ('Değişik Yönetmelik') yayımlanmıştır. Değişik Yönetmelik’in tüm hükümleri, yayım tarihinde yürürlüğe girecektir. Bu kısa notta, Değişik Yönetmelik ile Kayıtlı Elektronik Posta Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’e ('Yönetmelik') getirilen yenilikler incelenecektir.
Değişik Yönetmelik ile getirilen başlıca yenilikler nelerdir?
Yönetmelik’in 'Tanımlar ve Kısaltmalar' başlıklı 4.maddesine, 'Kimlik Doğrulama Yönetmeliği' tanımı getirilmiştir.
Yönetmelik’in 'Kayıtlı Elektronik Posta Hesabı Başvurusu' başlıklı 9.maddesinin 2.fıkrasına yapılan ekleme ile Kayıtlı Elektronik Posta Hizmet Sağlayıcıların ('KEPHS'), Kayıtlı Elektronik Posta ('KEP') hesabı açmak için başvuru gerçekleştiren başvuru sahiplerinin kimliğini tespit etme yöntemleri genişlemektedir. Şöyle ki;
- Kimlik tespitinin gerçek kişiler için Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Kartı, pasaport, sürücü belgesi gibi fotoğraflı ve kimlik yerine geçen geçerli resmî belgelerle veya elektronik ortamda güvenli elektronik imza ile ya da Kimlik Doğrulama Yönetmeliği hükümlerine göre gerçekleştirileceği; başvurunun elektronik ortamda yapılması halinde KEPHS’nin, başvuru sahibi tüzel kişiler tarafından işlem yetkilisi olarak belirlenen gerçek kişilerin kimlik bilgilerini Kimlik Doğrulama Yönetmeliği hükümlerine göre doğrulayacağı düzenlenmiştir.
- Bu kapsamda Değişik Yönetmelik ile getirilen yeni düzenleme ile KEPHS, halihazırda Yönetmelik’te var olan kimlik tespiti yöntemlerine ek olarak, Kimlik Doğrulama Yönetmeliği’nin 5.maddesinin 2.fıkrasında yer alan; -E-Devlet Kapısı, -ICAO 9303 standardına uygun yakın alan iletişimi özelliği olan belge ile birlikte yapay zekâ veya yetkili marifetiyle görüntülü doğrulama, -TCKK ile birlikte PAdES oluşturma, Yüz yüze kanallarda başvuru sahibinin kimlik belgesi ile birlikte işleme özgülenecek video görüntüsü alma yöntemleri vasıtasıyla kimlik tespiti yapabilecektir.
Yönetmelik’in “Kayıtlı Elektronik Posta Hesabının Kullanıma Açılması” başlıklı 10. Maddesinde;
- 1.fıkraya yapılan ekleme ile başvurunun Kimlik Doğrulama Yönetmeliği hükümlerine göre alınması halinde başvuru sahibi ile imzalanacak sözleşme veya taahhütnamenin, Kimlik Doğrulama Yönetmeliği’nin “İşlem Belgesi ve Verilerin Saklanması” başlıklı 9. maddesi uyarınca oluşturulan işlem belgesi içerisine derç edileceği düzenlenmiştir.
- 2.fıkrasında yapılan ekleme ile KEPHS’nin, başvuru sahibinin onayını, güvenli elektronik imza ile veya Kimlik Doğrulama Yönetmeliği hükümlerine göre aldıktan sonra KEP hesabını kullanıma açacağı düzenlenmektedir.
- 3.fıkrasında yapılan ekleme ile gerçek kişinin, KEP hesabını sadece ileti almak amacıyla kullanacağını belirtmesi hâlinde KEP hesabı açılışı için gerekli olan onay alma yöntemleri arasına Kimlik Doğrulama Yönetmeliği hükümleri de dahil edilmiştir.
Yönetmelik’in “Kayıtlı Elektronik Posta Hesabının Kullanıma Kapatılması” başlıklı 13. Maddesine eklenen 9.fıkra ile;
- KEPHS’nin, kullanıma kapatılma veya kullanıma kapatılan KEP hesabını yeniden açma taleplerini; hesap sahibinin, işlem yetkilisinin veya sözleşme ya da taahhütname ile kapatma talebinde bulunma yetkisi verilenlerin kimlik bilgilerini elektronik ortamda Kimlik Doğrulama Yönetmeliği hükümlerine göre doğrulayarak alabileceği düzenlenmiştir.
DYönetmelik’in, KEPHS olmak isteyenlerin, yapacakları başvuruda Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na sunması gereken bilgi ve belgelerin düzenlendiği “Başvuruda Sunulacak Bilgi ve Belgeler” başlıklı ekine yapılan düzenlemeler ile;
- 2.fıkrasında yer alan, KEPHS’nin şirketi ile ilgili sunması gereken bilgiler arasındaki, şirketin imza sirküleri ve ticaret sicil belgesi kaldırılmış, yerine sicil tasdiknamesi getirilmiştir.
- 9.madde olarak; Kimlik Doğrulama Yönetmeliği hükümlerine göre hizmet sunulması halinde bu Yönetmelik ile istenilen bilgi ve belgeler dahil edilmiştir.